ASESGC impulsa un paquete de iniciativas clave ante el Consejo para el despliegue del Suboficial Mayor

La Asociación de Suboficiales de la Guardia Civil (ASESGC) ha elaborado un exhaustivo documento propositivo destinado al Consejo de la Guardia Civil. Este paquete de medidas actúa como complemento directo al borrador de la nueva Instrucción de la Dirección General que desarrollará las funciones y facultades del Suboficial Mayor.

Ante el aumento del 60% en la plantilla de este empleo para el periodo 2025-2029 —pasando de 81 a 130 plazas—, ASESGC exige acelerar los cambios organizativos. El objetivo es asegurar el liderazgo de este empleo y evitar el vacío normativo actual.

Derechos profesionales

ASESGC ha puesto especial énfasis en las garantías jurídicas del Suboficial Mayor. La asociación considera imprescindible asegurar la independencia de esta figura para que pueda ejercer sus funciones de asesoramiento y representación sin temor a represalias o limitaciones informativas por parte de los Jefes de Unidad.

Preocupa bastante en el colectivo  que el ejercicio diligente de sus funciones fundamente valoraciones desfavorables en el Informe Personal de Calificación (IPECGUCI), por lo que debe protegerse.

En el mismo sentido, se exige una garantía de que la elevación de informes, propuestas o iniciativas críticas no pueda ser causa de expedientes disciplinarios y, por supuesto, la prohibición expresa de asignarle actividades que no correspondan a su empleo, su trayectoria profesional o su puesto orgánico.

Acceso permanente a la información y transparencia

ASESGC solicita para los suboficiales mayores un perfil informático ampliado, con acceso total y sin restricciones a los sistemas de información corporativos para consultar los datos del personal a su cargo.

Dadas sus funciones, debe recibir un informe mensual detallado sobre las propuestas, sugerencias, quejas y solicitudes del personal, además del acceso a partes de novedades, y la obligación de ser informados antes de tramitar reorganizaciones, supresiones o ampliaciones de unidades subordinadas.

Medidas de implantación inmediata sin necesidad de nueva norma

ASESGC plantea cuatro acciones administrativas que la Dirección General puede activar de manera directa para cohesionar al colectivo.

Por un lado unificar el directorio corporativo (Groupwise) y telefónico bajo las nuevas categorías funcionales, creando además grupos de comunicación específicos para los suboficiales mayores. ASESGC quiere que se institucionalicen reuniones semestrales a nivel nacional y territorial equipando a los Suboficiales Mayores con los medios técnicos necesarios.

Por último, se solicita que se den Instrucciones a los jefes y formación de mandos, para sustanciar los compromisos de la Administración de 2024 y 2025 y para que se den directrices claras sobre el aprovechamiento real de esta importante figura. La formación permitiría incluir módulos específicos sobre el empleo de Suboficial Mayor en los cursos de ascenso de Oficiales y Oficiales Generales.

En efecto, durante los Grupos de Trabajo del Consejo celebrados en los años 2024 y 2025, el Estado Mayor se comprometió por escrito a remitir instrucciones a todas las comandancias para potenciar el aprovechamiento institucional del Suboficial Mayor. A fecha de hoy, la Administración mantiene este compromiso en el olvido.

Modificaciones normativas con texto literal propuesto

Para agilizar la tramitación del Estado Mayor, la asociación de mandos intermedios ha redactado el texto normativo exacto para modificar tres Órdenes Generales fundamentales que afectan a pabellones, uniformidad y representación.

ASESGC solicita crear la figura del pabellón de cargo obligatorio para el Suboficial Mayor de la Guardia Civil y otorgar preferencia cualificada para los pabellones de Unidad. Al mismo tiempo se debe actualizar su vocalía en las Juntas Central y de Zona.

La asociación de suboficiales quiere que se cree y regule el distintivo de función específico para el Suboficial Mayor de la Guardia Civil para diferenciarlo visualmente como referente del Cuerpo.

Por último es necesario protocolizar su posición ceremonial en relevos de mando, visitas oficiales, tomas de posesión y su integración obligatoria en la línea de entrega de condecoraciones al personal de su escalas, entre otras cuestiones de representación.

El Suboficial Mayor debe tener la condición de vocal con voz y voto en juntas de acción social, recompensas y pabellones, como ya se ha indicado.

Estudios técnicos y consultas jurídicas al Consejo

ASESGC también ha pedido un análisis profundo para resolver agravios e incertidumbres jurídicas como un estudio retributivo para determinar si el Suboficial Mayor sufre una pérdida salarial en la situación de reserva superior a la de otros empleos del Cuerpo para exigir correcciones.

El Real Decreto 423/2025 obliga a incrementar la plantilla de Suboficiales Mayores de forma progresiva hasta alcanzar los 130 puestos en el ciclo 2028/2029. Crear plazas "sobre el papel" sin una planificación rigurosa aboca al empleo a la inoperatividad por falta de medios materiales.

El objetivo del estudio es mapear la distribución geográfica y orgánica actual de todos los puestos en activo y reserva, clasificándolos por categorías y demarcaciones. También debe servir para la planificación estratégica al identificar los nodos institucionales y las unidades de mayor complejidad operativa donde la asignación de un Suboficial Mayor es prioritaria por el volumen de personal a su cargo.

Desde ASESGC se defiende que estas propuestas, concebidas de manera autónoma, permitirán absorber con coherencia la nueva dimensión del empleo y garantizar que la voz de las escalas de suboficiales esté plenamente respaldada por sus referentes institucionales.