ASESGC presenta recurso de alzada contra las últimas resoluciones de anuncio de vacantes de sargento y sargento 1º
El motivo del recurso es doble, en primer lugar, por no publicar todas las vacantes existentes y las previstas que se produzcan en el plazo de dos meses, ni explicar los motivos ante el órgano administrativo correspondiente y, en segundo lugar, al realizar una modificación de la resolución de destinos sin seguir el procedimiento adecuado, que afecta sustancialmente a las condiciones de adjudicación a los alumnos de la XLI promoción de acceso a la Escala de Suboficiales.
No se han publicado todas las vacantes ni se explican los motivos
Algunas de las vacantes existentes y las que se generen en un futuro muy próximo, no se han publicado en la última resolución de anuncio de vacantes para sargentos, incluso algunas vacantes que han sido declaradas desiertas en concursos anteriores.
No se explican las razones de esta decisión, que perjudica gravemente la carrera profesional de los suboficiales de la Guardia Civil con expectativas para ocupar alguna de estas vacantes. La falta de transparencia en la publicación de los puestos de trabajo puede llevar a pensar, en algún caso, en la existencia de motivos espurios. ASESGC cree que se debe dar certidumbre a las mujeres y hombres de la Guardia Civil en un asunto tan delicado como los destinos, por las implicaciones familiares que ello acarrea. El instrumento para ello ya existe: la Comisión Permanente de Destinos.
La potestad de autoorganización de las administraciones públicas para gestionar sus puestos de trabajo no es ilimitada y ajena a cualquier control. ASESGC quiere conocer las razones objetivas, la realidad que han llevado a la administración a no ofertar algunas vacantes que podrían reunir los requisitos reglamentarios para publicarse. De ser así, debería procederse a la modificación de la resolución de anuncio de vacantes para incluir estas vacantes.
Destinos forzosos sin tener en cuenta las preferencias
Un escrito del Mando de Personal de fecha 27 de mayo, un día después de que el boletín publicara las vacantes, anuncia a los suboficiales alumnos que sólo podrán ser destinados con carácter voluntario y que se producirán destinos forzosos entre las vacantes que queden desiertas en una resolución independiente, sin dar la posibilidad de realizar solicitudes en preferencia forzosa o anuente. Por su parte, la resolución de anuncio de vacantes establece que: “las adjudicaciones de los destinos contemplados en esta resolución lo serán con carácter voluntario, anuente o forzoso”. Esta contradicción entre el anuncio de vacantes y el escrito del Mando de Personal debe salvarse, en opinión de ASESGC, mediante la publicación de otra resolución que modifique a la anterior en el Boletín Oficial de la Guardia Civil.
La Guardia Civil pretende aplicar el artículo 78.3 de la Ley de Personal del Cuerpo que establece la posibilidad de otorgar destino sin el requisito previo de publicación, de aquellas vacantes que se hubieran quedado sin cubrir en concursos anteriores y para el personal que se incorpore a una escala tras la superación del correspondiente periodo de formación. Pero también tiene unas limitaciones, por un lado, optimizar el empleo de los recursos humanos y por otro, facilitar la pronta asignación de puestos de trabajo. Circunstancias que no concurren en este caso, pues esta adjudicación independiente y de manera forzosa deberá materializarse necesariamente entre las vacantes que hayan quedado desiertas cuando se resuelva este concurso, previsiblemente dentro de tres meses.
Si en la contestación de este recurso de alzada, la Directora General del Cuerpo no explicita las causas concretas que le han llevado a no publicar determinadas vacantes, o no procede a la modificación de la resolución que las anuncia, ASESGC acudirá a los tribunales en defensa de los derechos de los asociados y de la carrera profesional de todos los suboficiales.
Las resoluciones que se recurrirán son las publicadas en el Boletín Oficial de la Guardia Civil de 26 de mayo de 2020, por la que se anuncian vacantes de provisión por antigüedad, concurso de méritos y de libre designación para Sargentos primeros y Sargentos, en situación de activo (nivel 20).
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