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Redacción
Miércoles, 10 de diciembre de 2014 | Leída 11590 veces

Nuevas órdenes generales de jornada y productividad, para hacer mucho más justa la Guardia Civil


Tras más de un año de intensa discusión y negociación en grupos de trabajo, las normas sobre jornada y horario y de incentivos al rendimiento (productividad) entran en la recta final para su aprobación. El Pleno del Consejo de la Guardia Civil del próximo día 18 de diciembre lleva entre los puntos del orden del día la aprobación de estas dos órdenes generales para su publicación. Sin embargo, su entrada en vigor se difiere al 1 de abril de 2015.

ASES, como asociación representativa de suboficiales, ha participado de forma activa y decisiva en el texto final de ambas normas que se aprobaran en el Consejo. Con las modificaciones que ahora se introducen conseguimos mejorar notablemente  aspectos fundamentales que influyen en la conciliación laboral familiar como la planificación del servicio, el descanso semanal con garantías y una jornada de referencia cuya superación da lugar a compensación, también reducirán la discrecionalidad en la asignación de servicios o cometidos.

Podemos afirmar que en materia de productividad entramos en una nueva era con un sistema totalmente diferente desligado de la subjetividad y discrecionalidad actuales. Un nuevo sistema objetivo y limpio de arbitrariedad que cambia las cosas por completo y nos hace menos dependientes y por tanto más libres.

Hemos conseguido objetivos básicos que nos habíamos marcado al inicio de estos grupos de trabajo como garantizar el descanso semanal o una jornada de referencia para todos que permitiera compensaciones por su superación y por tanto un límite a jornadas desmesuradas al amparo de la finiquitada “tarifa plana” en la que todo valía por la exclusión del régimen general. Ahora nuestro tiempo cuenta y el reloj se pone en marcha. En productividad nos marcamos reducir la discrecionalidad y aumentar el número de perceptores y lo hemos conseguido de una forma abrumadora.

Ha sido un año largo pero ha merecido la pena porque estamos seguros que a partir de aquí la Guardia Civil comenzará a transformarse y habrá mucha más justicia.

Para los suboficiales se han conseguido importantísimos avances en jornada y horario y, sobre todo, en productividad. En esta última orden general el vuelco es total por cuatro cuestiones fundamentales:

1º.- Eliminación de la subjetividad y discrecionalidad en su asignación. La estructuración en tramos deja entre 11% un 19% del porcentaje del complemento de destino el tramo subjetivo que debe ser valorado por el mando para su percepción y el resto se atribuye de forma objetiva sin que pueda ser retirado. La retirada está sujeta a importantes limitaciones y debe ser comunicada por escrito haciendo referencia a las causas concretas y explicitas que la justifican. Es decir, que siempre se percibirá el 81% del complemento de destino correspondiente a cada modalidad de productividad.

2º.- El tratamiento de las ausencias del destino durante el periodo del devengo por diversas causas inferiores a un mes se regula a los efectos de percibir el complemento de productividad. Siempre que se preste servicio se percibe la productividad y en caso de baja que no sea en acto de servicio se percibe de forma proporcional a los días trabajados.

3º.- La inclusión de nuevos perceptores entre los suboficiales. Actualmente la distribución de la productividad entre los 6685 suboficiales deja fuera a un 43% de los suboficiales ya que no están en ninguna modalidad de estructural.

Con la inclusión de nuevos perceptores entre los suboficiales como los jefes de planas mayores de Zona, Comandancia, Sector y Subsector de Tráfico, Jefes de COS, Jefes de Armamento y EP, Oficinas de Prevención de RRLL el 92% de los suboficiales estarán en productividad.

La nueva modalidad ERG5 es exclusiva para los suboficiales del régimen general  y tiene asignada un 63% del complemento de destino con un porcentaje de cobertura del 33% lo que permitirá cobrarla una vez cada tres meses a razón de unos 300€ de media. Esto supone unos 185.000€ mensuales para los suboficiales que estén en esta modalidad. Además, esta estructural es compatible con los nocturnos y festivos (ICRES) y con los excesos correspondientes (ICREX).

Los únicos suboficiales que quedan fuera serían aquellos que tienen una jornada de 37,5 horas con funciones administrativas o de apoyo a la dirección que se quedan como están ahora con un 11% de su complemento de destino.

Para tráfico se transforma el complemento de seguridad vial en una modalidad de productividad por objetivos y esto permite que cuando no se perciba la estructural (ERG1 o ERG2) se podrá percibir la productividad por objetivos cosa que ahora no ocurre. Esta productividad por objetivos se vincula a la “desviación negativa destacada en el índice de actividad personal respecto del índice medio establecido para su unidad”. Cuando exista esta desviación se dará un aviso que no tendrá consecuencias, al segundo avisa se perderá el 50%  y al tercer aviso el 100% de la productividad por objetivos, lo que ahora es el complemento de seguridad vial y que tendrá la misma cuantía.

4º.- Se retribuyen las modificaciones en los descansos semanales y en los servicios nombrados que sean asignados por una unidad superior (ICREM).

La orden general de jornada y horario trae también importantes modificaciones entre las que podemos destacar:

1º.- La planificación de los servicios y de los descansos para el régimen especial (personal de investigación y mandos). Los servicios nombrados por una unidad superior deben adelantarse con el mismo margen que para el régimen general.

2º.- El establecimiento de una jornada de referencia de 40 horas semanales. La jornada de actividad se reduce para los mandos de unidad a 33 horas semanales y el resto se imputa para atender a la disponibilidad del cargo. La superación de la jornada de referencia da lugar a compensación mediante descansos.

3º.- La modalidad combinada de prestación de servicio para el personal de investigación que computa a razón de 15 minutos por cada hora de localización.

4º.- Descansos semanales  garantizados para los mandos de unidad con sustituto retribuido y con entrega del teléfono móvil corporativo.

5º.- Descansos singularizados deducibles a razón de un descanso por cada tres servicios festivos o seis servicios nocturnos. Sólo aplicable al régimen general de servicio.

 

 

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